特種設備生產許可證

（六）既考核又培訓，存在利益沖突，帶來審計風險。一些地市局的特種設備作業人員考核發證程序不規范，存在將前期行政機關對申請人許可材料的審核交由實施，并由將單個人的許可申請匯集成班，由組織考試后再集中向許可部門辦理許可的情形，由此導致既考試又培訓。在2019年審計廳對部分地市局的審計中也已經指出該問題，要求予以整改。

特種設備生產許可證

第十三條 按照安全技術規范的要求，應當進行型式試驗的特種設備產品、部件或者試制特種設備新產品、新部件、新材料，必須進行型式試驗和能效測試。

第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等（以下簡稱壓力管道元件）的制造單位和場（廠）內機動車輛的制造、改造單位，應當經特種設備安全監督管理部門許可，方可從 事相應的活動。

前款特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件：

（一）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的技術人員和技術工人；

（二）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的生產條件和檢測手段；

（三）有健全的質量管理制度和責任制度。

特種設備生產許可證

第十八條 電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質量要求。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應當遵守施工現場的安全生產要求，落實現場安全防護措施。電梯安裝施工過程中，施工現場的安全生產監督，由有關部門依照有關法律、行規的規定執行。

電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應當服從建筑施工總承包單位對施工現場的安全生產管理，并訂立合同，明確各自的安全責任。