水土保持是山區發展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經濟和社會發展的基礎，是我們必須長期堅持的一項基本國策（國務處國發[1993]5號文件'關于加強水土保持工作的通知'）。對生產建設活動所占用土地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍。通過開展小流域綜合治理，層層設防，節節攔蓄，增加地表植被，可以涵養水源，調節小氣候，有效地改善生態環境和農業生產基礎條件，減少水、旱、風沙等自然災害，促進產業結構的調整，促進農業增產和農民增收。

在監督管理方面，水土保持“三同時”制度全方面落實，近10年來全國共審批生產建設項目水土保持方案34萬個，生產建設單位投入水土保持資金4000多億元，減少水土流失量20多億噸，人為水土流失得到有效遏制。在生態修復方面，全國有1250個縣出臺了封山禁牧政策，累計實施封育保護面積72萬平方公里，使45萬平方公里生態得到初步修復。通過開展小流域綜合治理，層層設防，節節攔蓄，增加地表植被，可以涵養水源，調節小氣候，有效地改善生態環境和農業生產基礎條件，減少水、旱、風沙等自然災害，促進產業結構的調整，促進農業增產和農民增收。全國建成清潔小流域300多條，各地積極探索生態安全型、生態經濟型、生態環境型小流域建設，進一步豐富了小流域治理的內涵。

我國財政撥付2013年農業綜合開發水土保持項目資金23564萬元，項目建設范圍涉及山西、重慶、寧夏等7個省（自治區、直轄市）。生產建設活動結束后，應當及時在取土場、開挖面和存放地的外露土地上植樹種草、恢復植被，對閉庫的尾礦庫進行復墾。我國財政已累計撥付2013年農業綜合開發水土保持項目資金61564萬元，占全年水土保持項目中央財政補助資金的，主要通過坡改梯、林草工程、小型水利水保工程等治理措施，保護和改善生態環境，為農業綜合開發提供生態保障。