體育場(chǎng)館PPP模式及相應(yīng)問(wèn)題探析

摘要：我國(guó)體育場(chǎng)館多由直接投資，場(chǎng)館建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)的巨大成本增加了的財(cái)政負(fù)擔(dān)，因此選擇合理有效的融資模式顯得尤為重要。北京市道可特律師事務(wù)所公司業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)PPP模式及相應(yīng)問(wèn)題的分析，進(jìn)而探討利用PPP模式進(jìn)行對(duì)體育場(chǎng)館的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

一、體育場(chǎng)館和相應(yīng)PPP項(xiàng)目模式的介紹

（一）體育場(chǎng)館的界定及相應(yīng)PPP項(xiàng)目模式的介紹

1. 體育場(chǎng)館的界定

體育場(chǎng)館是為人民進(jìn)行各類體育活動(dòng)提供空間及附屬設(shè)施構(gòu)成的環(huán)境總稱，是城市發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施組成部分，其通過(guò)主導(dǎo)建設(shè)，使其具備社會(huì)職能、經(jīng)濟(jì)職能，以便來(lái)滿足各種體育賽事、訓(xùn)練和大眾健身娛樂(lè)等需要的社會(huì)公共體育設(shè)施。體育類建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)模劃分，體育場(chǎng)20000席位以上的為大中型體育場(chǎng)，20000及以下席位的為小型體育場(chǎng)；體育館3000席位以上的為大中型體育館，3000及以下席位的為小型體育館；游泳設(shè)施1500席位以上的為大中型游泳場(chǎng)館，1500及以下席位的為小型游泳場(chǎng)館。

本文研究的對(duì)象僅是投資較大、場(chǎng)館設(shè)施較好、維護(hù)費(fèi)用較高的大中型ppp模式體育場(chǎng)館項(xiàng)目。本文研究未涉及小型體育場(chǎng)館的主要原因在于小型體育場(chǎng)館投資小，區(qū)域財(cái)力基本可以解決，不適宜采取ppp模式。加之隨著人們?nèi)找孀非笪镔Y文化生活的不斷提高，居民小區(qū)、企業(yè)及公共場(chǎng)所均有小型體育設(shè)施，基本滿足了居民生活的基本健身活動(dòng)。

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（2）應(yīng)用PPP模式的具體情況

國(guó)家體育場(chǎng)作為國(guó)內(nèi)應(yīng)用 PPP模式的典型代表，于2003年北京市通過(guò)公開招標(biāo)，終由中信集團(tuán)、北京城建集團(tuán)與美國(guó)金州公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)。中標(biāo)后，該聯(lián)合體與北京市、奧組委、北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司分別簽訂了《特許權(quán)協(xié)議》、《國(guó)家體育場(chǎng)協(xié)議》及《合作經(jīng)營(yíng)合同》。體育場(chǎng)建造總造價(jià)約 34 億元，其中 58%由北京國(guó)資公司代表投資，其余 42%由中信聯(lián)合體負(fù)責(zé)，并且聯(lián)合體和北京國(guó)資公司組建了“國(guó)家體育場(chǎng)有限責(zé)任公司”。市通過(guò)協(xié)議方式授予該公司 30 年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由公司負(fù)責(zé)體育場(chǎng)的融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。建設(shè)期內(nèi)，負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地、配套設(shè)施、資金及政策支持等，奧組委負(fù)責(zé)提出場(chǎng)館功能需求與賽事要求。

在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，體育場(chǎng)所有權(quán)和處分權(quán)屬于北京市，北京國(guó)資公司放棄 58%的股權(quán)，且 30 年內(nèi)不參與分紅，但依據(jù)合作經(jīng)營(yíng)合同享有監(jiān)督體育場(chǎng)公司運(yùn)作的權(quán)利（包括建設(shè)投資、體育場(chǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)和修理等）、涉及公共安全和公眾利益保護(hù)的控制權(quán)（如對(duì)重大事項(xiàng)決策的否決權(quán)）；中信聯(lián)合體享有經(jīng)營(yíng)控制權(quán)和經(jīng)營(yíng)收益權(quán)。特許期滿后，體育場(chǎng)移交給北京市。

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建立一個(gè)籃球館需要什么！

3、和房東簽署合同（自己有地皮建球館的可以忽略）

籃球館是一個(gè)收益時(shí)間稍對(duì)較長(zhǎng)的投資，大多數(shù)配套投入以后再就無(wú)須投入，每年也就是水電費(fèi)和房租，其他的費(fèi)用幾乎可以忽略。和房東簽合同，我覺(jué)得要三年起步，或者五年，并且價(jià)格按照市場(chǎng)定價(jià)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，別到了后期，收益還沒(méi)有房租高，那就沒(méi)法經(jīng)營(yíng)了。

4、租到廠房以后就要開始裝修了，其實(shí)在有決心做球館的時(shí)間，就可以提前了解球館的照明，木地板、和球架等配套設(shè)備了。盡量采用木地板，因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)球館的起步要求較高，而且木地板對(duì)運(yùn)動(dòng)的安全性相對(duì)好一些。別擔(dān)心木地板的質(zhì)量和壽命等問(wèn)題，選擇億冠體育了一款好的木地板，用個(gè)8-10年沒(méi)問(wèn)題，使用頻率高的話，無(wú)非就是重新上一遍漆即可。億冠體育球館照明盡量選用一些，亮度高，壽命長(zhǎng)，壞的概率高，畢竟換個(gè)燈也是麻煩事。再就是籃球架，電子記分計(jì)時(shí)設(shè)備等等，大家有需要了解的可以私信我，在這就不過(guò)多介紹了，別有廣告嫌疑，總之，只選對(duì)的，不選貴的，選的產(chǎn)品。

球館裝修好了以后，就是如何運(yùn)營(yíng)了，這個(gè)我改天開個(gè)帖子再好好講講，運(yùn)營(yíng)模式很多，水也很深，根據(jù)你在當(dāng)?shù)氐馁Y源，和體育局的關(guān)系等等。

此文摘抄自知乎

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新媒體背景下大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)營(yíng)銷策略探究

加強(qiáng)大型億冠體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)營(yíng)銷的必要性對(duì)于大型體育場(chǎng)館而言，運(yùn)營(yíng)及營(yíng)銷是其管理的內(nèi)容之一。通過(guò)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)營(yíng)銷能夠促進(jìn)場(chǎng)館設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為體育活動(dòng)及賽事開展奠定良好基礎(chǔ)。場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)營(yíng)銷是實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。有效的運(yùn)營(yíng)模式以及營(yíng)銷手段能夠?yàn)閳?chǎng)館帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，這也是場(chǎng)館在面對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的“底氣”。提升運(yùn)營(yíng)及營(yíng)銷能力，意味著能夠提升場(chǎng)館的綜合軟實(shí)力，從而贏得更多的合作客戶，對(duì)于場(chǎng)館持續(xù)發(fā)展具有積極的意義。從大環(huán)境來(lái)看，由于新媒體的廣泛傳播及影響，大型體育場(chǎng)館傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷模式已經(jīng)無(wú)法滿足實(shí)際需求，管理者在運(yùn)營(yíng)營(yíng)銷方面必須做出調(diào)整。在運(yùn)營(yíng)及營(yíng)銷過(guò)程中，場(chǎng)館要充分借助新媒體途徑，擴(kuò)大信息傳播渠道，挖掘出潛在用戶，并借此樹立良好的品牌形象，提升場(chǎng)館本身的價(jià)值及影響力，充分迎合客戶獲取信息的傾向，以此來(lái)提升場(chǎng)館創(chuàng)收能力。

此文摘抄自知乎