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工傷保險是保障職業人群身體健康和生命安全的一項重要社會保障制度，工傷預防是構建“預防、補償、康復”三位一體的工傷保險服務新格局的重要組成部分。開展工傷預防可以促進勞動者穩定就業，保障職工生命健康安全，降低企業用工風險，優化營商環境，推動經濟社會持續健康發展。當前工傷預防工作仍存在一些問題，各地開展情況也存在較大差異。近年來，綿陽市工傷預防工作采取了以下措施。

第一，建立機制，確保長效穩定運行。一是建立專項資金管理辦法。與財政等部門出臺專門管理辦法，明確“按上年度工傷保險費收入的3％比例提取，在工傷保險基金中專項列支”，確保資金來源穩定。二是形成聯席會議制度。建立以人社部門牽頭，財政、衛健、應急等部門參與的聯席會議制度，明確各部門職責和工作機制，定期召開會議，研究工傷預防工作中的重大事項。三是出臺實施方案。明確工作目標、總體安排、工作重點，規范項目實施方式。四是根據需要，精準選定實施對象。通過工傷認定和支付的數據比對分析，研判工傷事故發生的情況，找準工傷預防突破口，將電子、機械、化工、交通、倉儲物流、建設施工領域等高風險行業和塵肺病重點行業企業納入項目實施重點領域。

第二，依托第三方機構，發揮專業優勢。按照規范管理、突出重點、逐步推開、審慎穩妥的原則，經聯席會議和市人社局黨組會議，審定實施方案，再根據實施方案，開展政府采購。2020年，分兩輪組織實施宣傳項目、培訓項目招標工作。選取兩家性質和業務范圍不同的機構，在實施培訓和宣傳項目時，既發揮各自優勢，分工合作、取長補短，又實現相互監督，確保質量。

第三，探索創新，穩妥推進。一是通過啟動儀式，擴大宣傳影響。二是以形象大使爭取企業更加重視。三是以賽促訓，鞏固培訓效果。比如，舉辦“預防工傷、助力小康”為主題的工傷預防知識競賽。四是通過示范帶動，開展有形化建設。比如，發揮市三醫院康復科的優勢，規劃工傷預防警示教育基地（一期）；選擇勞動密集型企業較集中的塘汛街道辦事處桃園社區，將其打造為綿陽市工傷預防示范社區點。五是重點開展“五進”活動。聚焦建筑施工、機械制造加工、危化品等重點行業，實施“進企業、進街道、進社區、進車間、進工地”。

第四，全程監督，確保效果。一是實施前，強化方案集體審定，確保項目實施順暢有效。二是實施過程中，嚴格監督實施單位。要求實施單位按月提交月度總結報告，將報告內容與項目實施方案的時間規劃進行比對，及時督促落實未完成內容，保證項目實施的及時性、完整性。三是實施后，開展嚴格評估驗收。通過公開招標，確定由第三方機構進行評估驗收，并形成報告。

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