馮偉：我想圍繞今年5月份28號(hào)文的做一個(gè)解讀，從我們?yōu)槭裁匆l(fā)28號(hào)文開始。28號(hào)文的解讀，包括兩類平臺(tái)、三個(gè)能力、三個(gè)模式。首先說一下面臨的形勢(shì)，今年高層講話明確指出來，要著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深入融合發(fā)展，技術(shù)流、資金流、人才流、資源流、促進(jìn)資源配置優(yōu)化，從交易效率和生產(chǎn)效率兩個(gè)層面提出了要求。從全球來說，所有的企業(yè)都在不停的借用這種先進(jìn)的信息技術(shù)，塑造企業(yè)的靈活性。

主要發(fā)達(dá)國(guó)家也在對(duì)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行布局，美國(guó)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)計(jì)劃，包括提出了制造業(yè)回歸、再工業(yè)化一系列的概念。德國(guó)有工業(yè)4.0，法國(guó)有未來工業(yè)，當(dāng)然包括印度在內(nèi)的一些發(fā)展中國(guó)家也提出了類似于智能制造的戰(zhàn)略。

2015年5月份我們提出來中國(guó)制造2025文件，28號(hào)文，2016年的深入制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合指導(dǎo)意見也是28號(hào)文。在7月份發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的指導(dǎo)意見，國(guó)家密集出臺(tái)政策目的是為了首先確定制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)。去年12月底，工信部拿出一個(gè)指導(dǎo)意見，集中推進(jìn)上述兩個(gè)文件，中國(guó)2025和互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)，這也是我們?yōu)槭裁匆鸩葸@個(gè)文件初衷。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，有幾個(gè)特點(diǎn)，這是新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心特征，另外也是2008年金融危機(jī)后推進(jìn)中國(guó)制造2025和互聯(lián)網(wǎng)+指導(dǎo)意見重要舉措，也是現(xiàn)實(shí)選擇。

那么我們要正確的理解落實(shí)28號(hào)文，明確定位，制造業(yè)是主體，在整個(gè)環(huán)節(jié)中，包括從采購(gòu)到研發(fā)，制造交易到平臺(tái)服務(wù)。制造是其中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其他所有環(huán)節(jié)的目的是為了把產(chǎn)品生產(chǎn)制造出來，目的是為了社會(huì)服務(wù)，制造業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。

消費(fèi)環(huán)節(jié)更注重交易效率，制造環(huán)節(jié)更注重生產(chǎn)效率。在消費(fèi)領(lǐng)域我們現(xiàn)在在互聯(lián)網(wǎng)+領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展非常的快速，也出現(xiàn)一些各種各樣的問題，在這個(gè)領(lǐng)域要把速度放緩一點(diǎn)，發(fā)展更好，在制造領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)剛剛起步，所以這是踩油門的一個(gè)階段。制造端的主體是制造企業(yè)，要正確理解落實(shí)28號(hào)文，充分發(fā)揮我國(guó)的兩大優(yōu)勢(shì)——制造業(yè)大國(guó)和互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)。

發(fā)揮兩個(gè)大國(guó)的三個(gè)效應(yīng)，疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)、倍增效應(yīng)，它是循序漸進(jìn)的一個(gè)進(jìn)程，這些優(yōu)勢(shì)充分的疊加起來然后產(chǎn)生化學(xué)作用，最后產(chǎn)生倍增的效果，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的加倍而是乘法。在這個(gè)過程中也面臨一些問題，5個(gè)核心問題，平臺(tái)支持不足，核心技術(shù)薄弱，應(yīng)用水平不高，安全保障不夠。西門子平臺(tái)，能夠解決整個(gè)問題，匯集上下游企業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)，包括生產(chǎn)營(yíng)銷等各方面的數(shù)據(jù)來提供服務(wù)，在這個(gè)平臺(tái)上再融合企業(yè)。中國(guó)缺乏這種世界性的融合企業(yè)，所能夠提供一些平臺(tái)性服務(wù)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

在核心技術(shù)方面，在一些公共產(chǎn)品方面，我們的市場(chǎng)也是國(guó)外一些企業(yè)占主導(dǎo)地位。

在應(yīng)用里，做兩化融合，形成互聯(lián)，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，數(shù)字化與自動(dòng)化，體現(xiàn)一種簡(jiǎn)單的，社會(huì)層面的或者能夠讓這些實(shí)現(xiàn)一個(gè)自動(dòng)化的生產(chǎn)，包括數(shù)字化研發(fā)，這方面做的還可以，超過了一半的比例，基層互聯(lián)，智能協(xié)同，應(yīng)用水平明顯還是很低，智能協(xié)同，只有個(gè)別的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了這些。