上半年,新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成巨大沖擊,隨著常態(tài)化疫情防控措施不斷優(yōu)化,宏觀政策效應(yīng)逐步釋放。7月17日,在國(guó)家發(fā)展改革委7月份新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)嚴(yán)鵬程表示,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加快對(duì)沖疫情影響,二季度以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐月好轉(zhuǎn),生產(chǎn)需求持續(xù)回暖,支撐企穩(wěn)回升的積極因素明顯增多,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),回升勢(shì)頭總體符合預(yù)期。
嚴(yán)鵬程介紹,7月16日我國(guó)上半年數(shù)據(jù)發(fā)布以后,國(guó)內(nèi)外各方面都十分關(guān)注、進(jìn)行了很多解讀。總的來(lái)看,雖然疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)巨大沖擊,但并未傷及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面。當(dāng)然要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨很多挑戰(zhàn),全球疫情仍在持續(xù)擴(kuò)散蔓延,國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,對(duì)我國(guó)的外溢影響還在演化。“我國(guó)國(guó)內(nèi)一些行業(yè)還沒(méi)有完全恢復(fù)正常運(yùn)行,不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難,就業(yè)壓力還十分突出,這些都需要下一步工作重點(diǎn)解決。隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作扎實(shí)推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向好的方向發(fā)展。”嚴(yán)鵬程強(qiáng)調(diào)。
嚴(yán)鵬程認(rèn)為,關(guān)于二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)較快恢復(fù)的原因,其實(shí)是如何客觀看待當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的問(wèn)題。一是統(tǒng)籌成效在顯現(xiàn)。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須兩手抓、兩手硬,如何把握其中平衡點(diǎn)是一項(xiàng)很大挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)各方面的艱苦努力,我國(guó)不斷加強(qiáng)和完善疫情防控機(jī)制,在兩三個(gè)月內(nèi)阻斷了本土疫情傳播。同時(shí),有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,逐步恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序,二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了3.2%的增長(zhǎng),為下半年持續(xù)恢復(fù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是政策效應(yīng)在釋放。面對(duì)疫情帶來(lái)的罕見(jiàn)沖擊,國(guó)家及時(shí)果斷出臺(tái)實(shí)施了一攬子幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需等方面對(duì)沖政策,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)形成了強(qiáng)大支撐。比如,增加赤字規(guī)模1萬(wàn)億元,發(fā)行抗疫特別國(guó)債1萬(wàn)億元,全部轉(zhuǎn)給地方;加大減稅降費(fèi)力度,目前已累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億元;創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,推動(dòng)金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利1.5萬(wàn)億元等等,而且財(cái)政、貨幣政策直達(dá)地方基層、直接惠企利民,可以說(shuō)是“精準(zhǔn)滴灌”。