
監(jiān)管打擊比特幣挖礦的第一槍,將從內(nèi)蒙古開始。 在國務(wù)院金融委發(fā)聲打擊比特幣挖礦和交易后,5月25日,內(nèi)蒙古發(fā)改委官方發(fā)布公告,對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項(xiàng)措施(征求意見稿)》(下稱《八項(xiàng)措施》)公開征求意見。 其中提到,按照國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)第51次會(huì)議關(guān)于打擊比特幣挖礦和交易行為的部署要求,嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)任務(wù)若干保障措施》,進(jìn)一步清理虛擬貨幣“挖礦”行為,強(qiáng)化打擊懲戒力度,構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)市場秩序、大數(shù)據(jù)行業(yè)環(huán)境及防范金融風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)蒙古發(fā)改委組織起草了該征求意見稿。 據(jù)界面新聞?dòng)浾吡私猓@是今年3月內(nèi)蒙古發(fā)改委提出全面清理關(guān)停虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目以來首次向外界公布監(jiān)管細(xì)則。 《八項(xiàng)措施》加大挖礦打擊面 相比此前“全面清理”的官方口徑,《八項(xiàng)措施》有了哪些新規(guī)定? 據(jù)了解,該規(guī)定不僅劃定了比特幣挖礦的非法主體范圍:對(duì)“挖礦”提供場地的工業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、自備電廠、存在“挖礦”行為的主體包括大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算企業(yè)、通訊企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)吧等,且明確了各個(gè)主體的追責(zé)形式。 如對(duì)于提供虛擬貨幣挖礦的工業(yè)園區(qū),將采取核減能耗預(yù)算、退出內(nèi)蒙古電力多邊交易市場的追責(zé)形式;對(duì)于通訊企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等主體,則采取依法吊銷增值電信業(yè)務(wù)許可證的追責(zé)形式。 同時(shí),《八項(xiàng)措施》還將對(duì)存在“挖礦”企業(yè)、人員納入失信黑名單,對(duì)公職人員參與虛擬貨幣“挖礦”或?yàn)槠涮峁┓奖闩c保護(hù)的,一律移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。 鏈法團(tuán)隊(duì)的郭亞濤律師向界面新聞?dòng)浾咧赋觯栋隧?xiàng)措施》細(xì)則在橫向上,加大了對(duì)挖礦的打擊面,將范圍擴(kuò)大到一些通訊企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè);在縱向上,甚至將打擊力度延伸至網(wǎng)吧。 政策收緊將成全國性趨勢(shì) 郭亞濤認(rèn)為,整體上看,該文件的發(fā)布,承繼了內(nèi)蒙古一直以來對(duì)待虛擬貨幣挖礦要采取清退、關(guān)停的態(tài)度,這并沒有什么實(shí)質(zhì)的改變。只是《八項(xiàng)措施》的內(nèi)容更加具體,明確了相應(yīng)主體、相應(yīng)行為以及相對(duì)應(yīng)的懲戒措施。 內(nèi)蒙古這次打擊挖礦行動(dòng),在一定程度上完整地呈現(xiàn)出了我國現(xiàn)階段對(duì)比特幣等加密資產(chǎn)的挖礦和交易行為的規(guī)范范圍。 即一方面是在做金融防控,比如對(duì)非法集資、洗錢等金融犯罪進(jìn)行控制。由于目前加密資產(chǎn)大熱的整體局面,使得個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)加劇,增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素,且有個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)領(lǐng)域傳遞的態(tài)勢(shì),這使得國家在金融防控的宏觀層面要采取一些措施。 另一方面則是能耗等方面的考慮,部分地區(qū)確實(shí)存在一些違法挖礦的行為,或者部分地區(qū)由于能耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整等原因需要?jiǎng)冸x這部分產(chǎn)業(yè)。這是目前基本的態(tài)勢(shì)。比如內(nèi)蒙古的“十四五”能耗雙控目標(biāo)政策。 據(jù)了解,由于加密貨幣的工作量證明挖礦是通過消耗“能源”來進(jìn)行計(jì)算哈希數(shù),因此礦場通常會(huì)選擇在電力邊際成本低廉的地區(qū)以確保更高的投入產(chǎn)出比。當(dāng)前,除內(nèi)蒙古之外,四川、新疆、云南憑借著豐富的廉價(jià)電力資源成為國內(nèi)不少比特幣礦場的集中駐地,內(nèi)蒙古的政策收緊,是否將波及四川、新疆等地,也成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。 有名為“吳說區(qū)塊鏈”的行業(yè)媒體指出,政策趨緊將成為全國性趨勢(shì),各地方、各部委將按照情況出臺(tái)各自政策并且落地,也許不是壞事。目前四川豐水期將近,棄水棄電嚴(yán)重,從解決財(cái)政困難、消納棄電與帶動(dòng)就業(yè)的角度,地方政府應(yīng)不愿意立即清退。 國內(nèi)礦業(yè)面臨“大撤退” 監(jiān)管的“重拳出擊”下,國內(nèi)礦業(yè)的未來將何去何從? 界面新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),距離金融委發(fā)聲僅4天,已經(jīng)有不少礦商有所反饋。 部分平臺(tái)暫停了相關(guān)服務(wù)。5月23日,萊比特礦池創(chuàng)始人江卓爾宣布停止中國大陸境內(nèi)客戶礦機(jī)代購服務(wù);24日,火幣發(fā)布英文版公告,稱目前將暫停為中國大陸的新用戶提供相比特幣礦機(jī)的商城服務(wù);25日,算力蜂平臺(tái)宣布將暫停比特幣、以太坊系列相關(guān)挖礦產(chǎn)品的銷售。 也有部分平臺(tái)選擇屏蔽大陸境內(nèi)IP訪問。當(dāng)前,已有名為火星云礦、比特富富、BitDeer比特小鹿等礦商衍生服務(wù)提供平臺(tái)宣布擇時(shí)屏蔽所有中國大陸地區(qū)IP。 不過,國內(nèi)礦業(yè)向海外轉(zhuǎn)移,仍然成為業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)其長遠(yuǎn)趨勢(shì)的共識(shí)。此前,在金融委宣布打擊挖礦的政策新聞發(fā)出后,就已有不少礦場主陸續(xù)在朋友圈發(fā)布海外礦場招商信息,地點(diǎn)包括加拿大、非洲、伊朗、美國等,并因此誕生了新的生意。 有投資機(jī)構(gòu)運(yùn)營人員對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆半m有海外資源但并無海外礦場招商計(jì)劃,嗅到商機(jī)之后已經(jīng)開始分發(fā)招商信息,目前也的確收到不少問詢。 不過也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國內(nèi)礦場轉(zhuǎn)移至海外難度不小,不僅需要重新找地、建廠、招人,還需要面臨礦機(jī)轉(zhuǎn)移的高昂費(fèi)用,“小礦場也折騰不起,猜測(cè)會(huì)有一波拋售潮。” 相關(guān)報(bào)道: 打擊虛擬貨幣“挖礦”從內(nèi)蒙古開始 大型礦場可能關(guān)停 注意!打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦” 內(nèi)蒙古發(fā)改委公布八項(xiàng)措施 內(nèi)蒙古八大舉措堅(jiān)決打擊懲戒虛擬貨幣挖礦 其他地方會(huì)跟進(jìn)嗎(文章來源:界面新聞)