監(jiān)管打擊比特幣挖礦的第一槍，將從內(nèi)蒙古開始。　　在國務(wù)院金融委發(fā)聲打擊比特幣挖礦和交易后，5月25日，內(nèi)蒙古發(fā)改委官方發(fā)布公告，對《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于堅決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項措施(征求意見稿)》(下稱《八項措施》)公開征求意見。　　其中提到，按照國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第51次會議關(guān)于打擊比特幣挖礦和交易行為的部署要求，嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)任務(wù)若干保障措施》，進一步清理虛擬貨幣“挖礦”行為，強化打擊懲戒力度，構(gòu)建長效監(jiān)管機制，維護市場秩序、大數(shù)據(jù)行業(yè)環(huán)境及防范金融風(fēng)險，內(nèi)蒙古發(fā)改委組織起草了該征求意見稿。　　據(jù)界面新聞記者了解，這是今年3月內(nèi)蒙古發(fā)改委提出全面清理關(guān)停虛擬貨幣挖礦項目以來首次向外界公布監(jiān)管細(xì)則。　　《八項措施》加大挖礦打擊面　　相比此前“全面清理”的官方口徑，《八項措施》有了哪些新規(guī)定？　　據(jù)了解，該規(guī)定不僅劃定了比特幣挖礦的非法主體范圍：對“挖礦”提供場地的工業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、自備電廠、存在“挖礦”行為的主體包括大數(shù)據(jù)中心、云計算企業(yè)、通訊企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)吧等，且明確了各個主體的追責(zé)形式。　　如對于提供虛擬貨幣挖礦的工業(yè)園區(qū)，將采取核減能耗預(yù)算、退出內(nèi)蒙古電力多邊交易市場的追責(zé)形式；對于通訊企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等主體，則采取依法吊銷增值電信業(yè)務(wù)許可證的追責(zé)形式。　　同時，《八項措施》還將對存在“挖礦”企業(yè)、人員納入失信黑名單，對公職人員參與虛擬貨幣“挖礦”或為其提供方便與保護的，一律移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。　　鏈法團隊的郭亞濤律師向界面新聞記者指出，《八項措施》細(xì)則在橫向上，加大了對挖礦的打擊面，將范圍擴大到一些通訊企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；在縱向上，甚至將打擊力度延伸至網(wǎng)吧。　　政策收緊將成全國性趨勢　　郭亞濤認(rèn)為，整體上看，該文件的發(fā)布，承繼了內(nèi)蒙古一直以來對待虛擬貨幣挖礦要采取清退、關(guān)停的態(tài)度，這并沒有什么實質(zhì)的改變。只是《八項措施》的內(nèi)容更加具體，明確了相應(yīng)主體、相應(yīng)行為以及相對應(yīng)的懲戒措施。　　內(nèi)蒙古這次打擊挖礦行動，在一定程度上完整地呈現(xiàn)出了我國現(xiàn)階段對比特幣等加密資產(chǎn)的挖礦和交易行為的規(guī)范范圍。　　即一方面是在做金融防控，比如對非法集資、洗錢等金融犯罪進行控制。由于目前加密資產(chǎn)大熱的整體局面，使得個體風(fēng)險加劇，增加了社會不穩(wěn)定因素，且有個體風(fēng)險向社會領(lǐng)域傳遞的態(tài)勢，這使得國家在金融防控的宏觀層面要采取一些措施。　　另一方面則是能耗等方面的考慮，部分地區(qū)確實存在一些違法挖礦的行為，或者部分地區(qū)由于能耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整等原因需要剝離這部分產(chǎn)業(yè)。這是目前基本的態(tài)勢。比如內(nèi)蒙古的“十四五”能耗雙控目標(biāo)政策。　　據(jù)了解，由于加密貨幣的工作量證明挖礦是通過消耗“能源”來進行計算哈希數(shù)，因此礦場通常會選擇在電力邊際成本低廉的地區(qū)以確保更高的投入產(chǎn)出比。當(dāng)前，除內(nèi)蒙古之外，四川、新疆、云南憑借著豐富的廉價電力資源成為國內(nèi)不少比特幣礦場的集中駐地，內(nèi)蒙古的政策收緊，是否將波及四川、新疆等地，也成為行業(yè)關(guān)注的焦點。　　有名為“吳說區(qū)塊鏈”的行業(yè)媒體指出，政策趨緊將成為全國性趨勢，各地方、各部委將按照情況出臺各自政策并且落地，也許不是壞事。目前四川豐水期將近，棄水棄電嚴(yán)重，從解決財政困難、消納棄電與帶動就業(yè)的角度，地方政府應(yīng)不愿意立即清退。　　國內(nèi)礦業(yè)面臨“大撤退”　　監(jiān)管的“重拳出擊”下，國內(nèi)礦業(yè)的未來將何去何從？　　界面新聞記者發(fā)現(xiàn)，距離金融委發(fā)聲僅4天，已經(jīng)有不少礦商有所反饋。　　部分平臺暫停了相關(guān)服務(wù)。5月23日，萊比特礦池創(chuàng)始人江卓爾宣布停止中國大陸境內(nèi)客戶礦機代購服務(wù)；24日，火幣發(fā)布英文版公告，稱目前將暫停為中國大陸的新用戶提供相比特幣礦機的商城服務(wù)；25日，算力蜂平臺宣布將暫停比特幣、以太坊系列相關(guān)挖礦產(chǎn)品的銷售。　　也有部分平臺選擇屏蔽大陸境內(nèi)IP訪問。當(dāng)前，已有名為火星云礦、比特富富、BitDeer比特小鹿等礦商衍生服務(wù)提供平臺宣布擇時屏蔽所有中國大陸地區(qū)IP。　　不過，國內(nèi)礦業(yè)向海外轉(zhuǎn)移，仍然成為業(yè)內(nèi)預(yù)測其長遠(yuǎn)趨勢的共識。此前，在金融委宣布打擊挖礦的政策新聞發(fā)出后，就已有不少礦場主陸續(xù)在朋友圈發(fā)布海外礦場招商信息，地點包括加拿大、非洲、伊朗、美國等，并因此誕生了新的生意。　　有投資機構(gòu)運營人員對界面新聞記者表示，之前雖有海外資源但并無海外礦場招商計劃，嗅到商機之后已經(jīng)開始分發(fā)招商信息，目前也的確收到不少問詢。　　不過也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)礦場轉(zhuǎn)移至海外難度不小，不僅需要重新找地、建廠、招人，還需要面臨礦機轉(zhuǎn)移的高昂費用，“小礦場也折騰不起，猜測會有一波拋售潮。”　　相關(guān)報道：　　打擊虛擬貨幣“挖礦”從內(nèi)蒙古開始 大型礦場可能關(guān)停　　注意！打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦” 內(nèi)蒙古發(fā)改委公布八項措施　　內(nèi)蒙古八大舉措堅決打擊懲戒虛擬貨幣挖礦 其他地方會跟進嗎（文章來源：界面新聞）