為了在城市節水管理工作中，推廣應用這一科學管理方法，建設部于1987年4月發布了部頒標準CJ20-87《工業企業水量平衡測試方法》，1990年全國能源基礎與管理標準委會發布GB/T12452-90《企業水平衡與測試通則》。一些省、市政府也把水量平衡測試納入地方性行政的法規、規章，如《河北省城市節約用水管理實施辦法》第十二條規定：“城市用水單位應當依照，定期對本單位的用水情況進行水量平衡測試和合理用水評價，改進本單位的用水工藝。為了在城市節水管理工作中，推廣應用這一科學管理方法，建設部于1987年4月發布了部頒標準CJ20-87《工業企業水量平衡測試方法》，1990年全國能源基礎與管理標準委會發布GB/T12452-90《企業水平衡與測試通則》。“用水單位按規定進行水平衡測試已經成為法定義務。

1.單因子評價single-factor evaluation：根據實測數據和標準對比分類，選取至差指標的級別作為評價結果的評價方式。2.城市藍線urban blue line：城市規劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。為了落實尤為嚴格的水資源管理制度，節水管理部門要求在單位取水有效期五年內開展水平衡測試，摸清實際運行期的取用水狀況，為制定計劃用水指標提供基礎的評估數據。3.自備水self-supplied water：以地表水或地下水為供水水源，由單位或個人自行建設供水設施，主要提供自身生產、生活及各項建設的用水。

基本規定：1、城市節水評價指標體系由基本條件、基礎管理、綜合節水、生活節水、工業節水和環境生態節水6類評價項目，34項指標組成。2、基本條件評價項目為基本項，其他5類評價項目為控制項和優選項。3、城市節水評價按節水水平由高到低劃分為3個等級，分別為城市節水I級、城市節水II級和城市節水I級。《國務部關于大力開展城市節約用水的通知》(國發[1984]80號)明確提出取消包費制及實行計劃用水。4、城市節水評價應根據實際情況選取相應節水等級，采用單因子評價方式。5、城市節水評價各等級劃分按規定確定。