項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一支撐”，為有效提升專項(xiàng)債券項(xiàng)目質(zhì)量，1月7日，記者從省財(cái)政廳獲悉，近日該廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目支持工作的若干意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），采取多項(xiàng)措施加大對(duì)政府專項(xiàng)債券大項(xiàng)目好項(xiàng)目的支持力度。
據(jù)介紹，“十四五”期間，專項(xiàng)債券依然會(huì)是各級(jí)政府?dāng)U大有效投資、實(shí)行積極財(cái)政政策、開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍。《意見》出臺(tái)的主要目的就是通過(guò)政策支持，推動(dòng)各級(jí)各部門高質(zhì)量謀劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，以戰(zhàn)略謀劃項(xiàng)目、以項(xiàng)目爭(zhēng)取限額、以限額落實(shí)資金、以資金建設(shè)項(xiàng)目、以項(xiàng)目保障戰(zhàn)略，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)全方位高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》鼓勵(lì)謀劃戰(zhàn)略集合項(xiàng)目，行業(yè)主管部門根據(jù)全省重大戰(zhàn)略及行業(yè)“十四五”規(guī)劃，分年度縱向分解目標(biāo)，制定任務(wù)清單，一體推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)謀劃區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目，各市按照全省“一群兩區(qū)三圈”區(qū)域發(fā)展新布局，立足本市區(qū)域戰(zhàn)略功能定位、規(guī)劃重點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜謀劃一批能形成區(qū)域集聚效應(yīng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、實(shí)現(xiàn)集約綠色發(fā)展的項(xiàng)目。鼓勵(lì)謀劃市縣特色項(xiàng)目，重點(diǎn)謀劃三類項(xiàng)目：一是創(chuàng)新類項(xiàng)目，積極謀劃城市停車場(chǎng)、充電樁、承接類產(chǎn)業(yè)園區(qū)及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目；二是服務(wù)類項(xiàng)目，積極謀劃電商小鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)、農(nóng)村快遞物流等補(bǔ)齊社會(huì)公共服務(wù)短板的項(xiàng)目；三是融合類項(xiàng)目，將服務(wù)于同一目標(biāo)的不同類型項(xiàng)目一體打包謀劃推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體收益覆蓋融資成本，總體提升公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。
《意見》提出建立專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持項(xiàng)目清單，安排專項(xiàng)債券予以最大支持。加大清單內(nèi)戰(zhàn)略集合項(xiàng)目債券額度保障力度，對(duì)清單內(nèi)市縣項(xiàng)目給予債券額度獎(jiǎng)勵(lì)。清單內(nèi)項(xiàng)目所需專項(xiàng)債券優(yōu)先安排發(fā)行，必要時(shí)可先行調(diào)度庫(kù)款墊付，待債券發(fā)行后回補(bǔ)。對(duì)符合條件的清單內(nèi)項(xiàng)目，省財(cái)政還會(huì)派出專家團(tuán)隊(duì)給予免費(fèi)項(xiàng)目謀劃設(shè)計(jì)服務(wù)，確保重點(diǎn)支持項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)拉動(dòng)有效投資。
《意見》突出省財(cái)政對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)政資金支持。對(duì)債券資金使用進(jìn)度和項(xiàng)目資金績(jī)效“雙達(dá)標(biāo)”的清單內(nèi)項(xiàng)目，從債券發(fā)行次年起，省財(cái)政給予連續(xù)三年資金補(bǔ)助，以實(shí)實(shí)在在的資金支持推進(jìn)專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃水平和質(zhì)量的“雙提高”，進(jìn)一步提升財(cái)政政策效能，推動(dòng)積極財(cái)政政策更加精準(zhǔn)和可持續(xù)。（記者任志霞）