
全球4%的人口,關(guān)押了22%的犯人。一塊泡泡糖就能睡一次,賣(mài)身只為換廁紙……富人過(guò)得像度假,窮人被壓榨得暗無(wú)天日。美國(guó)監(jiān)獄的私人化,正是黑暗和腐敗的體現(xiàn)。
“自由美利堅(jiān),槍?xiě)?zhàn)每一天”,網(wǎng)友們的調(diào)侃不無(wú)道理。在這個(gè)3億人口的國(guó)家里,犯罪情況令人驚訝。
先看3個(gè)網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)的數(shù)據(jù),大家心里有個(gè)底兒。
第一個(gè)數(shù)據(jù): 2018年,美國(guó)監(jiān)獄人口230萬(wàn)人。無(wú)論是犯罪人數(shù)還是犯罪率,美國(guó)說(shuō)第二,沒(méi)人敢說(shuō)第一。
第二個(gè)數(shù)據(jù):2019年,美國(guó)槍擊死亡人數(shù)高達(dá)39052人。一年365天,每天平攤下來(lái)就有107人。看來(lái)槍支自由,真的是一種災(zāi)難。
第三個(gè)數(shù)據(jù):2019年,美國(guó)吸毒率8.2%。而毒品帶來(lái)的連鎖犯罪,數(shù)量可能比槍擊案更加驚人。
除了槍擊和毒品犯罪,還有特朗普時(shí)代的非法移民、暴力犯罪等情況,監(jiān)獄建設(shè)的速度跟不上犯罪增長(zhǎng)的速度
這么恐怖的犯罪,帶來(lái)了一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題——罪犯該關(guān)押到什么地方?
最初,美國(guó)采用了簡(jiǎn)單粗暴的辦法,那就是增加床位。比如,原本的2人間,現(xiàn)在變成了20人間。就這,外邊還有一群人等著往里面塞。
通過(guò)加設(shè)床位,問(wèn)題暫時(shí)得到解決,但后遺癥很麻煩。
美國(guó)是一個(gè)標(biāo)榜“人權(quán)”的國(guó)家,犯罪分子也有“享受”的權(quán)利。增加床位后,監(jiān)舍變得擁擠不堪,生活質(zhì)量明顯下降。于是,很多罪犯要求改善住宿條件。
怎么辦?不能任意加床位,那就只有開(kāi)設(shè)更多的監(jiān)獄。但這樣一來(lái),納稅人們不樂(lè)意了——我們納的稅,是為了改善教育、醫(yī)療、民生福利的,不是給這些“人渣”改善住宿條件的。
一時(shí)之間,很多州政府左右為難。怎么辦?沒(méi)有底線的美國(guó)佬很快想出來(lái)一個(gè)辦法,那就是監(jiān)獄外包。
1986年,田納西州率先建立私人監(jiān)獄。第一家私人監(jiān)獄來(lái)不及建設(shè),就臨時(shí)租賃了旅館,安保人員是招聘的服務(wù)生,完全把監(jiān)獄當(dāng)酒店來(lái)經(jīng)營(yíng)。隨后,越來(lái)越多的州開(kāi)始把監(jiān)獄外包出去,甚至出現(xiàn)了CCA,GEO這樣的監(jiān)獄巨頭。
私人監(jiān)獄的出現(xiàn),是一把鋒利的雙刃劍,既有好處,也有壞處。
先說(shuō)好處吧。私人監(jiān)獄,本就是幫助各個(gè)州政府解決罪犯人員關(guān)押?jiǎn)栴}的,通過(guò)市場(chǎng)化手段為政府排憂解難。這樣一來(lái),關(guān)押?jiǎn)栴}解決了,納稅人不鬧了,政府自然也就滿意了。
但壞處呢,隨便一想就讓人不寒而栗。私人監(jiān)獄的本質(zhì)是企業(yè),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是什么?是賺錢(qián)!怎么賺錢(qián)呢?一是增加收入,二是減少成本,通過(guò)收入和成本的巨大落差來(lái)獲取巨額利潤(rùn)。
怎樣才能增加利潤(rùn)呢?
1.賺政府補(bǔ)貼,州政府會(huì)根據(jù)關(guān)押的人頭數(shù)增加補(bǔ)貼。得克薩斯州的私人監(jiān)獄,每人每天補(bǔ)貼30美元。這就意味著,關(guān)押的犯人越多,政府補(bǔ)貼總額越多。
怎么才能關(guān)押更多的人賺更多的錢(qián)呢?辦法很簡(jiǎn)單——擴(kuò)大入獄的口徑。比如2011年,賓夕法尼亞州的幾個(gè)法官收受賄賂,把3000個(gè)無(wú)辜高中生送進(jìn)了監(jiān)獄。
同時(shí),為了減少開(kāi)支,很多私人監(jiān)獄將政府的補(bǔ)貼扣押,只留一小部分用以維持犯人的生存。
2.增加等級(jí)服務(wù)。同樣的監(jiān)獄,不同的待遇。想要住得開(kāi)心,吃得白胖,那就得加錢(qián)“升艙”,享受VIP待遇。比如洛杉磯某大款,判刑8年,每天給監(jiān)獄100美元,享受著單人間、席夢(mèng)思還有小彩電,住個(gè)牢跟度假一樣。
為了凸顯VIP的優(yōu)越性,監(jiān)獄里各種東西都得收費(fèi)。喝水要錢(qián),加菜要錢(qián),連聽(tīng)電視聲音都得要錢(qián)。這種等級(jí)服務(wù),對(duì)富人來(lái)說(shuō)是享受,但對(duì)窮人來(lái)說(shuō)可是個(gè)壞消息。
難以下咽的飯菜,甚至是腐爛的食物,是窮犯人的禮遇。
3.勞動(dòng)改造。普通犯人在監(jiān)獄吃不飽,睡不好,為了讓他們參與改造,美國(guó)人找了個(gè)堂皇的理由——為了幫助犯人更好地適應(yīng)未來(lái)自由社會(huì)的生活,所以大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)獄再就業(yè)。
這理由是真的妙,連一貫主張“自由”和“人權(quán)”的美國(guó)媒體都啞口無(wú)言——人家監(jiān)獄不是勞動(dòng)力剝削,而是為了讓這些犯人出獄后更好地適應(yīng)社會(huì),進(jìn)而減少犯罪。
有了名頭,剩下的事情就好辦了。私人監(jiān)獄大肆從工廠接受訂單,不管是某洋快餐的工作服,還是某果的電路板,只要有錢(qián)賺,各種訂單都可以接,反正勞動(dòng)力充足,而且免費(fèi),最重要還不用交稅,不用買(mǎi)各種保險(xiǎn)。
在利潤(rùn)的驅(qū)使下,美國(guó)誕生了幾家上市的私人監(jiān)獄公司。其中,最大的CCA公司10年前就年利潤(rùn)將近20億美元。私人監(jiān)獄有多賺錢(qián),大家可想而知。
有作家形容,美國(guó)私人監(jiān)獄就是“有錢(qián)犯人的天堂,沒(méi)錢(qián)犯人的地獄”,本該成為公益事業(yè)的監(jiān)獄成為了商人賺錢(qián)的工具。在利益面前,私人監(jiān)獄公司一步步喪失著底線,將來(lái)恐怕會(huì)越來(lái)越畸形。