稍微懂一點政治歷史的人都知道，美國的政治體制是以“三權分立”為原則，即立法、行政、司法三個主要的國家權力機構相互獨立、相互制衡，在這個政治體制下，所有的權力機構都在制約別人同時也被別人制約，也就是說每個人的權力都是相對的。但同時我們也都聽過另外一種說法，那就是美國總統是全世界最有權力的人，這就存在矛盾了，既然美國的政治結構是一個封閉的環，那又何談什么權力呢？還不如某些非洲小國，他們的酋長所擁有的絕對權威都比美國總統強，更不要提那些大獨裁者們了。既然每次美國總統選舉都是全世界關注的大事，說明這個位子還是很有含金量的，那么美國總統到底擁有多大的權力呢？

　　先來說說美國所謂的“三權分立”，話說1783年由北美十三州發起的獨立戰爭獲得勝利，大英帝國放棄了殖民宗主國地位，于是大陸會議就開開心心的把軍隊解散，各回各家準備過日子了。當初他們之所以打獨立戰爭，是因為受不了英國的剝削政策，并不想建立個什么國家，僅僅是組建了一個松散的聯盟。但是戰爭勝利后，失去了殖民政府的管理，既沒錢也沒兵的政府根本維持國家的秩序，整個國家是亂成一團，甚至有軍隊發生嘩變叛亂。那些國父們有鑒于此，心想還是組建一個堅固的政府吧，不然北美十三州早晚變成狼藉之地。于是乎在1787年，以前大陸會議和軍隊的國父們再次聚集費城，舉行了“制憲會議”，正式組建美利堅合眾國。

　　由于美國是先有了社區，然后有了州，最后才有的國家，于是權力結構注定是自下而上的，也就是說國家最終權力掌握在最底層那些拿著槍的老百姓們。所以制憲會議的原則，就是要建立這么一個類似于羅馬共和國的“共和政體”，三權分立就是當時最好的選擇。當然具體的情況十分復雜，比如要考慮到大州與小州的關系、集權與暴民的關系、普選與代議的關系等等，篇幅限制就不多說了，主要還是聊聊總統。雖然說共和制下權力屬于人民，但是國父們也不敢過于放權，你想在當時全世界還沒有任何一個國家是沒有“王”的，所以他們決定還是設置一個“總統”的元首職位，而且權力非常大。

　　設計總統職權的時候，參考了中國的皇帝、羅馬帝國的奧古斯都、古羅馬的最高執政官、奧斯曼帝國的蘇丹等等，其中最主要的就是蒙古帝國的可汗。可以說除了任職期限之外，美國總統與蒙古可汗極其的相似，最主要的特點就是“中央權”大于“地方權”，就是說整個國家的事全是你說了算，可是下面的各個部落，你卻什么事都插不上手，就像美國總統在聯邦政府權力很大，但是在州政府就不怎么管用，到了下面的郡縣基本就完全不聽你的。中央雖然是三權分立，但是總統對行政、司法、立法各個機構都有很大的控制力，總統的政策對聯邦政府的各項法令都有決定性的作用。不過最主要的，還是對軍隊的控制力，美國第一任總統華盛頓就是出身于陸軍總司令，由此就奠定了總統對軍隊的絕對控制。

　　首先來說說美國政治體制內一個非常特殊的機構“國家安全委員會”，雖然這個機構帶有“國家”倆字，但卻是屬于總統的，總統對它幾乎擁有絕對的控制權，用它來掌控國家所有的武裝力量，某種程度上講，“國安會”的級別還要比國防部、國務院、中央情報局、聯邦調查局更高。在某些特殊的時候，比如像羅斯福、肯尼迪、尼克松這些強勢總統的任期內，“國安會”幾乎就充當著“內閣”的職能。就拿羅斯福來說，因為富蘭克林·羅斯福喜歡獨自掌控全局信息，把所有的秘密都裝在自己腦子里，很多事情都只跟一小撮顧問商量，這樣就可以最大程度的迷惑敵人，同時也能迷惑自己人。正因如此，在全美都沉浸在“保守主義”、不想多惹是非的情況下，羅斯福仍然能夠不斷地把美國拉近第二次世界大戰之中。

　　其后的艾森豪威爾、肯尼迪、尼克松、老布什幾位，都趁著“冷戰”的時機，不斷地加強總統職權，甚至一步一步擴展到了“州權”。就比如說著名的“小石城事件”，艾森豪威爾打著執行最高法院判決的旗號，派遣軍隊進入阿肯色州，強行干涉州內政。在比如說“水門事件”，尼克松總統居然動用國家機構的人力財力，去執行為自己競選的“秘密活動”，雖然最后被媒體揭發，但是鏡頭外的陰謀還不知道有多少。這還不算，最主要的還是軍權，在歷任總統的不懈努力下，逐漸把聯邦軍隊演變成一個“私營大機構”。尤其是二戰后的軍事改革，他們故意把國安會和美軍參謀長聯席會議設計的存在缺陷，好讓總統逐漸掌握了全部陸軍、空軍、海軍和海軍陸戰隊，就像杜魯門曾經在一篇演講中說的那樣“最終當然要將我國所有軍事部門整合成一個部門，由一個人領導”。

　　所以說美國總統之所以被稱為“全世界最有權力的人”，并不是因為他在美國擁有多大的權威，而是因為他手握著全世界最強大的武裝力量，雖然只限四年時間。