粵魯浙川 經濟大省勇挑大梁 打造經濟高質量發展高地
◎周可
經濟大省今年如何勇挑大梁？
截至1月13日，廣東、山東、浙江、四川等經濟大省政府工作報告陸續出爐，在亮出了“成績單”的同時，也寫下了“任務書”，規劃了“路線圖”，發出了“動員令”。
明確“一號”工程
“以實體經濟為本，實施制造業當家‘一把手’工程。”廣東省省長王偉中在作政府工作報告時，明確了今年廣東發展大計中的“重中之重”。
作為制造業大省，廣東將大力推進20個戰略性產業集群建設，提質壯大現有8個萬億元級產業集群，加快推動超高清視頻顯示、生物醫藥與健康、新能源等產業成為新的萬億元級產業集群，加快打造若干5000億元級的新興產業集群。
“建設浙江特色現代化產業體系，打造經濟高質量發展高地。”浙江明確提出，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，扎實推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，大力實施數字經濟“一號發展工程”，推進現代服務業與先進制造業、現代農業深度融合，完善現代化基礎設施。
未來，浙江將實施“415X”先進制造業集群培育工程，目標打造形成4個萬億元級先進產業群，15個千億元級特色產業群，以及一批百億元級“新星”產業群。
“山東將深化‘萬項技改、萬企轉型’，一業一策推動鋼鐵、化工、有色、輕紡等行業改造提升。”山東省提出，將扎實推進先進制造業強省行動，推動高端化提升、智能化發展、綠色化轉型，著力深化新舊動能轉換，在構建現代化產業體系上加力提效。
四川省提出，將實施制造強省戰略。堅持工業當先、制造為重，促進工業化信息化深度融合，推動優勢產業高端化、傳統產業新型化、新興產業規模化。
“重頭戲”上顯身手
擴大內需是經濟大省2023年的“必選項”和“重頭戲”，各省把恢復和擴大消費擺在優先位置，讓消費既當“領頭羊”，又當“驅動器”。
“著力釋放有效需求潛力，在擴大內需上加力提效。”山東省提出，今年將實施“山東消費提振年”行動。同時，深度挖掘鄉村消費潛力，完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系，擴大農村電商覆蓋面，建設改造鄉鎮商貿中心；舉辦“黃河大集”活動，打造黃河文旅消費品牌；實施文旅提質賦能計劃等。
廣東省提出，支持住房改善、新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費，加大餐飲、文旅、養老、育幼等服務消費促進力度。
“進一步提升傳統消費、培育新型消費。”浙江省提出，推動消費復蘇回暖，力爭社會消費品零售總額增長4.5%左右。支持平臺經濟高質量發展，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。
經濟大省還將積極發揮有效投資對穩增長的關鍵作用。廣東省提出，全年將安排省重點建設項目1530個、年度計劃投資1萬億元；浙江計劃掀起新一輪重大項目建設高潮，按照“千項萬億”工程年度計劃，安排2023年省重點大項目1000個左右，完成年度投資1萬億元以上，帶動固定資產投資增長6%以上；四川省表示，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，調整制約消費過時政策，大力促進消費復元活血。
開放大門越開越大
在穩外貿的著力點上，經濟大省也各具特色。
浙江省提出，進一步擴大開放型經濟發展優勢。強化外資招引服務，力爭實際使用外資突破200億美元、制造業使用外資占比27%以上。提升重大開放平臺能級，確保實現數字貿易額4700億元、跨境人民幣結算量9000億元以上，力爭實現寧波舟山港貨物吞吐量12.6億噸、集裝箱吞吐量3360萬標箱。
山東省表示，用好16市跨境電商綜試區，優化海外倉布局，跨境電商進出口增長10%以上。深化濟南、青島、威海服務貿易創新發展試點，建設國家數字、文化等特色服務出口基地。辦好日本、韓國、RCEP區域3個進口博覽會，積極擴大先進技術、重要設備、能源資源等產品進口。
四川省提出，構筑開放大通道大樞紐。加快建設西部陸海新通道西線主通道，打造中老班列全國重要集結中心，構建第三亞歐大陸橋國際貿易樞紐，申建天府國際機場綜合保稅區，創建天府國際機場國家級臨空經濟示范區等。
“堅持開放不止步、向開放要活力，努力將開放的大門越開越大。”廣東省提出，推進高水平對外開放。培育引進一批貿易總部型企業、跨境電商龍頭企業、現代商貿流通領軍企業，新打造一批千億元級、萬億元級出口產業集群等。
值得一提的是，各經濟大省均提到“出海”“搶訂單”。四川提出，常態化組織企業組團出海；浙江也提及“拓市場搶訂單引外資”；山東則提出，用好RCEP機遇，深入開展“一業一展”“一國一展”活動，強化與日韓、東盟聯系，加大中東、非洲等新興市場開拓，助力企業出海搶訂單、拓市場。
港口物流指數回升 跨境指數現暖意 多個數據展現外貿動能與活力2022年12月港口物流指數為84.49，環比上升2.31%，2023年1月港口貨物吞吐量延續增長勢頭；定制服裝、工業激光機械、新能源充電樁等品類跨境指數熱度不減，2022年全年某跨境電商平臺出口分別增長22%、33%和184%……這些先行指標和細分數據，顯示出我國外貿增長動能足、發展活力強。
——港口物流指數回升外貿平穩增長顯韌性
新年伊始，山東港口青島港全自動化集裝箱碼頭一派繁忙，“巴黎快航”號、“阿聯酋華世”號等多艘萬噸貨輪靠泊進行裝卸作業。
“我們碼頭作業迎來‘開門紅’，1月前10日的集裝箱吞吐量同比增長25.6%，泊位利用率同比上升9.2%。”青島港全自動化碼頭操作部副經理王吉升說。
港口物流是反映外貿活力最直觀的“窗口”。港口忙起來，顯示出外貿發展有活力。
由國家信息中心聯合福田智科監測的“港口物流指數”顯示，12月港口物流指數為84.49，環比上升2.31%。交通運輸部數據顯示，港口貨物吞吐量逐步恢復，12月以來貨物吞吐量先下降后上升，12月25日觸底后快速反彈。1月13日，監測港口完成貨物吞吐量3073萬噸，較12月25日低點增長27.6%。
“這些外貿相關的高頻指標環比上升，表明在國內政策帶動下，我國貿易平穩增長，展現出較強韌性。”國家信息中心大數據發展部大數據分析處處長、研究員楊道玲告訴《經濟參考報》記者。
日前出爐的全年成績單充分展現了我國外貿的硬實力。1月13日，海關總署數據顯示，2022年我國進出口總值首次突破40萬億元人民幣關口，達到42.07萬億元，同比增長7.7%，在2021年高基數基礎上繼續保持了穩定增長，規模再創歷史新高，連續6年保持世界第一貨物貿易國地位。
“盡管面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，我國外貿進出口依然展現了強勁的韌性。”海關總署新聞發言人呂大良表示，盡管面臨較多困難挑戰，但今年我國經濟有望總體回升，推動外貿穩規模、優結構具有堅實支撐。
——多航線運價指數回暖國際市場多元化穩步推進
集裝箱運價指數，也是一項觀察外貿動力與活力的先行指標。
從最新數據情況來看，一些進口航線率先回暖。上海航運交易所公布的中國“進口集裝箱運價指數”顯示，2022年澳新航線進口集裝箱運價指數一直保持上漲態勢，雖然在11月下旬出現短暫回落，但12月中旬觸底反彈，截至1月11日達到2224.12，較低點上升約8個百分點。1月14日，地中海航線進口集裝箱運價指數為1665.50，比上期上漲6.2%；南美航線報2499.13，比上期上漲1.7%。
“一帶一路”經貿合作也保持較好勢頭。寧波航運交易所數據顯示，2022年11月“一帶一路”沿線國家海上絲綢之路貿易指數為256.63，同比增長4.6%，環比增長5.6%。
海關數據顯示，2022年我國對東盟、歐盟、美國進出口分別增長15%、5.6%和3.7%。同期，我國對“一帶一路”沿線國家進出口增長19.4%，占我國外貿總值的32.9%，提升3.2個百分點；對RCEP其他成員國進出口增長7.5%。(下轉第二版)
中國高鐵出海記不久前，《從雅加達到萬隆的N種方式》在國內短視頻網站小火了一把。視頻講述了主人公親身體驗了印度尼西亞兩大城市之間的交通不便：坐火車，3個小時；面包車，不堵車的話3個小時；搭摩托車，5個小時。兩個城市距離多遠呢？地圖顯示約一百二三十公里，與北京到天津的距離相仿。
而不久的將來，雅加達到萬隆將多一個新的出行方式。雅萬高鐵在2022年11月試驗運行成功，并將于今年6月建成通車了。這是中國高鐵全系統、全要素、全產業鏈走出國門“第一單”，也是印尼第一條高鐵，將兩地通勤時間縮短至40分鐘。
八年磨劍劍鋒初成
2022年11月，中國鐵路設計集團有限公司(簡稱：中國鐵設)雅萬高鐵項目設計負責人夏健在現場參加了G20會議期間雅萬高鐵首次試驗運行。
2015年，31歲的夏健跟上小學一年級的女兒揮揮手，第一次踏上印尼國土。此行目的是實地勘測高鐵沿線地質。
“當時正是雨季，深一腳淺一腳在雨林和沼澤里找路。”為了找到最佳的可行性方案，夏健和同事們一般在兩點之間走三條不同的路線，從早到晚只能走10公里。
雅萬高鐵所在的爪哇島多地震和火山，沿線雨量極為豐沛，氣候復雜多變，山川溝壑縱橫，巖層地質復雜。夏健一個月碰上兩次地震，15天瘦了10斤。
2018年6月雅萬高鐵項目全面開工建設。雅萬高鐵全長142公里，由中方施工聯合體和印尼方共同承建，全線橋梁長度占61.5%，隧道長度占11.7%。
“這是我們第一次在熱帶雨林氣候中修建高鐵。”中國鐵設印尼高鐵項目部經理王文博說，雨季到處都是泥漿，地面的巖土混合著山頂的雨水，“抓起一塊泥巖，手一搓就成了粉末”。
雅萬高鐵全線600多處公共設施遷改，其中重大遷改300多處，基本是難啃的硬骨頭。有的隧道每掘進5米或10米，地層都會發生變化。
接手項目以來，中國鐵設派出數百批次上千名專家，到印尼開展勘測、設計、施工等全流程的工作。夏健估算了一下，幾年來有1600多天待在印尼的森林里、沼澤旁、火山下。在兩國參建方共同努力下，一條現代化高鐵呼之欲出。
夏健介紹，截至目前雅萬高鐵全線13座隧道全部貫通，箱梁架設全部完成，正線鋪軌正有序推進。高速動車組和綜合檢測車也研制完成。
中國標準印尼特色
中國高鐵專家團隊考察后發現，印尼鐵路電氣化率僅為11.4%。印尼鐵路為窄軌鐵路，延續了殖民時代的技術標準，設備也很落后。
中國鐵設副總工程師趙斗說，目前雅加達至萬隆的交通主要依賴一條高速公路和建于100多年前的老舊鐵路，“鐵路時速一般只有四五十公里，火車開起來晃得很”。
最高設計時速350公里的雅萬高鐵把兩個城市拉入21世紀。這也是中國高鐵首次全系統、全要素、全產業鏈在海外建設項目，全線采用中國技術、中國標準。
雅萬高鐵采用我國完全自主知識產權的技術，具備“統一技術參數、統一并簡化裝備結構形式、統一并減少零部件種類，提高關鍵零部件服役性能”的特性，技術性能達到國際領先水平。
“中國標準有兩個特點：一是舒適性好，同等速度舒適性好于其他國家高鐵；二是與國際標準兼容的同時更加經濟。”夏健說，簡單來說，坐得舒服、花錢少。
雅萬高鐵經過多個地形單元，丘陵山區占比50%。全線范圍為高震區，抗震設防要求高。中方設計團隊深入開展中國高鐵技術標準印尼適應性研究，為印尼量身打造中國方案。
趙斗說，中國團隊對高鐵主要技術標準的適應性、項目工程方案選擇合理性、高烈度區工程結構抗震技術等多個方面開展科研攻關。
全長1885米的1號隧道位于Ⅷ度高烈度地震區，采用東南亞最大直徑的泥水平衡盾構施工。隧道設計團隊詳細調查高速公路等敏感建筑物分布，運用數值模擬等算法解決了高烈度震區盾構管片結構設計、鄰近高速公路深基坑設計等技術難題。
這條高鐵還精心設計了印尼元素。試驗運行的動車組車體配有由印尼國寶級動物“科莫多龍”紋理抽象的紅色多邊形圖案。“科莫多龍”是現今存在的最大蜥蜴，也是印尼最知名的珍稀動物。
雅萬高鐵站房設計因地制宜充分融合印尼當地宗教和文化特點。建筑設計靈感取自傳統地貌的優美弧線。站房屋頂曲線舒展流暢，富于動感，弧形屋頂很好地適應了印尼的炎熱多雨氣候。
高鐵之路友誼之路
雅萬高鐵競標時面臨激烈競爭。“當時，競爭對手已關注雅萬高鐵項目好幾年，2014年、2015年對方提交了多個版本的可行性研究報告。”夏健說。
中國團隊勝出的一大原因是，中國不僅僅是修建一條高鐵，更愿意為印尼培養一支懂技術的團隊。
中國鐵設設計團隊與印尼著名的理工科高校萬隆科技大學開展深入合作，對兩國技術標準進行差異性分析，開展“特殊巖土特性及工程對策研究”“隧道結構抗震設計研究”等多個科研課題，并積極開展橋梁試樁、路基改良土、軟土路基處理等現場試驗，攻克區域沉降、活動斷裂帶、順層泥頁巖等技術難題。
兩國合作以來，兩國政府和企業舉辦50多次大型技術交流會議，600多次技術交流。僅在中方設計團隊中便聘用當地技術人員20多名。
高鐵路基填土有嚴格的要求，需要分層填筑，每層填筑厚度30厘米，需要反復碾壓并檢測壓實度和硬度。有的土層要求直徑0.1毫米的土壤控制在5%以內。“這對印尼工人提出更高要求，中國技術團隊幾乎是手把手教學。”王文博說。
中方持續加大對印尼員工的培訓，支持印尼組建自己的高鐵技術力量，目前累計培訓印尼員工達4.5萬人次。
經過初步測算，雅萬高鐵項目建設期間年均增加約3.9萬個就業機會，建成后投產運營、維護及相關配套產業延伸服務將創造更多的就業崗位。在中方團隊擔任附屬工程設計和翻譯的印尼華人曾治荃說：“我大學畢業沒幾年，收入在雅加達已經達到中上水平了。”
印尼方團隊負責人阿瑞斯說，雅萬高鐵推動了印尼兩大城市以及沿線城鎮的“硬聯通”，實現了兩國技術標準的“軟聯通”，促進了兩國民眾的“心連通”。“我很榮幸與中國團隊合作。”阿瑞斯說。
2022年11月首次試驗運行當天，一群七八十歲老華僑組成旅游團，興高采烈登上雅萬高鐵。“他們由衷贊嘆中國高鐵的發展成就，希望早日坐上印尼的首條高鐵。”望著他們的背影，夏健感慨地說。
2月20日0—24時，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例144例。其中境外輸入病例73例（上海27例，廣東20例，北京9例，廣西5例，四川5例，福建3例，天津1例，江蘇1例，重慶1例，甘肅1例），含7例由無癥狀感染者轉為確診病例（廣東3例，四川2例，江蘇1例，廣西1例）；本土病例71例（內蒙古32例，其中呼和浩特市30例、包頭市1例、巴彥淖爾市1例；江蘇11例，其中蘇州市10例、無錫市1例；遼寧7例，均在葫蘆島市；廣東6例，均在深圳市；山西5例，均在晉中市；四川4例，均在成都市；云南4例，其中德宏傣族景頗族自治州3例、紅河哈尼族彝族自治州1例；黑龍江2例，均在雞西市），含5例由無癥狀感染者轉為確診病例（云南3例，內蒙古1例，江蘇1例）。無新增死亡病例。新增疑似病例3例，均為境外輸入病例（均在上海）。當日新增治愈出院病例42例，解除醫學觀察的密切接觸者1039人，重癥病例較前一日增加3例。境外輸入現有確診病例883例（其中重癥病例1例），現有疑似病例3例。累計確診病例13472例，累計治愈出院病例12589例，無死亡病例。截至2月20日24時，據31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告，現有確診病例1724例（其中重癥病例10例），累計治愈出院病例101491例，累計死亡病例4636例，累計報告確診病例107851例，現有疑似病例3例。累計追蹤到密切接觸者1582455人，尚在醫學觀察的密切接觸者36791人。