關(guān)于延遲退休、個(gè)人養(yǎng)老金、人口老齡化……專家說→
來源：金融時(shí)報(bào)客戶端
記者：謝晶晶
當(dāng)前，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化已上升為國家戰(zhàn)略，其中福利制度建設(shè)被視為化解少子老齡化風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。
福利制度的本質(zhì)是什么？
對(duì)照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以社會(huì)福利為特征的制度建設(shè)能否成功化解中國少子老齡化危機(jī)？
是否存在一些認(rèn)知偏差與思維慣性值得反思？
應(yīng)該如何正確應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)？
針對(duì)上述問題，我們特別約請(qǐng)南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所及國家開發(fā)銀行規(guī)劃研究院的多位專家撰文，從不同角度分析了應(yīng)對(duì)老齡化風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于合理引導(dǎo)養(yǎng)老預(yù)期、倡導(dǎo)生育的價(jià)值和意義、延遲退休及推行個(gè)人養(yǎng)老金制度等系列措施的綜合運(yùn)用。
01
發(fā)達(dá)國家福利制度應(yīng)對(duì)老齡化的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院陳友華：發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，公共養(yǎng)老支出的增長(zhǎng)，或者說福利的增加，并未有效地逆轉(zhuǎn)其少子老齡化趨勢(shì)，甚至從變量相關(guān)性來看，福利制度建設(shè)的投入程度與少子老齡化程度之間呈正向關(guān)系。
事實(shí)上，發(fā)達(dá)國家高企的社會(huì)福利水平不僅在助其應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)時(shí)成效不佳，反而還招致了各種各樣的負(fù)面后果，其“不甚成功”的經(jīng)驗(yàn)為中國這樣的后發(fā)國家提供了某種警示作用。
02
中國福利制度應(yīng)對(duì)老齡化的成效與反思
南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院孫永健：中國在應(yīng)對(duì)人口老齡化問題上已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn)：一是老年社會(huì)保障類政策成效顯著；二是政策形式日益多元；三是多層次的積極老齡化政策體系逐漸成熟；四是與我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及老年人需求特點(diǎn)日益協(xié)調(diào)。
少子老齡化是人口的結(jié)構(gòu)性趨勢(shì)，不是可以借助制度手段和政策工具就能夠在短時(shí)期內(nèi)調(diào)整過來的。事實(shí)上，在“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”上升為國家戰(zhàn)略之前，我國早就出臺(tái)了大量涉老的政策性文件，在取得諸多成績(jī)的同時(shí)，也存在政策創(chuàng)新度不夠、政策設(shè)計(jì)越責(zé)、執(zhí)行效果落差等不足。
03
從不同角度分析少子老齡化的應(yīng)對(duì)策略
南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院陳友華：一是合理引導(dǎo)預(yù)期；二是倡導(dǎo)生育的意義與價(jià)值；三是延遲退休與兩性退休年齡同步。
南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院孫永健：我們需要以系統(tǒng)觀念推動(dòng)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。其中，不能過分夸大福利制度建設(shè)的功能與責(zé)任，摒棄制度決定論和唯福利主義思想，并充分挖掘制度或政策以外的有利于老齡社會(huì)發(fā)展的因素。
國務(wù)院發(fā)展研究中心李佐軍：近年來，我國老齡化程度不斷加深，現(xiàn)在推出個(gè)人養(yǎng)老金制度，符合我國人口新形勢(shì)的需要，也能夠滿足老百姓的期盼。與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的強(qiáng)制性不同，個(gè)人養(yǎng)老金制度是一項(xiàng)政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的制度，預(yù)計(jì)“稅收優(yōu)惠”可能成為調(diào)動(dòng)個(gè)人參加積極性的主要因素。
國家開發(fā)銀行規(guī)劃研究院田惠敏：個(gè)人養(yǎng)老金作為一種投資型制度，與其他任何一種投資一樣，肯定存在一定風(fēng)險(xiǎn)，其收益高低取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)波動(dòng)等多種因素。因此，需要從全國層面加強(qiáng)對(duì)老百姓進(jìn)行政策、金融投資知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等方面的培訓(xùn)，讓他們理解政策、增強(qiáng)金融投資能力、提高投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí)，要想把此好事辦好，讓各方參與者真正受益，還需要各部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同，確保個(gè)人養(yǎng)老金制度落到實(shí)處。
股指期貨窄幅震蕩 IM主力合約漲0.10%2023年1月17日，股指期貨窄幅震蕩，滬深300股指期貨（IF）主力合約跌0.11%，上證50股指期貨（IH）主力合約跌0.38%，中證500股指期貨（IC）主力合約漲0.03%，中證1000股指期貨（IM）主力合約漲0.10%。
1月17日，大盤全天窄幅震蕩，三大指數(shù)漲跌不一，科創(chuàng)50指數(shù)漲超1%。盤面上，半導(dǎo)體板塊全天領(lǐng)漲，佰維儲(chǔ)存20CM漲停，艾為電子漲超10%，博通集成漲停。券商股再度活躍，國盛金控、湘財(cái)股份漲停，紅塔證券漲超5%。酒店旅游股尾盤異動(dòng)，西安飲食、西安旅游雙雙漲停，黃山旅游漲超5%。民爆概念股盤中異動(dòng)，保利聯(lián)合漲停。下跌方面，醫(yī)藥股集體調(diào)整，CRO方向領(lǐng)跌，諾泰生物跌超6%。此外部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)概念股大跌，楚天龍跌停，安妮股份接近跌停。總體上個(gè)股跌多漲少，兩市近3000只個(gè)股下跌。滬深兩市今日成交額7071億，較上個(gè)交易日縮量2100億。板塊方面，酒店旅游、半導(dǎo)體、證券、民爆等板塊漲幅居前，CRO、新冠藥、飲料、食品等板塊跌幅居前。截至收盤，滬指跌0.1%，深成指漲0.13%，創(chuàng)業(yè)板指漲0.24%。北向資金全天凈買入92.88億元，連續(xù)10個(gè)交易日凈買入，其中滬股通凈買入43.16億元，深股通凈買入49.72億元。
美國公布《交通部門脫碳藍(lán)圖》旨在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放電動(dòng)汽車行業(yè)的推進(jìn)將與電力行業(yè)的脫碳同步進(jìn)行。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道特約記者錢伯彥報(bào)道
1月10日，美國公布了由交通部、能源部、住房和城市發(fā)展部以及環(huán)境保護(hù)局共同制定的《交通部門脫碳藍(lán)圖》。該藍(lán)圖被拜登政府稱為截至 2050 年減少交通部門所有溫室氣體排放的里程碑式戰(zhàn)略。
根據(jù)《藍(lán)圖》的描述，交通運(yùn)輸部門占美國所有溫室氣體排放的三分之一，其中49%的排放來自乘用車和輕型商用車、21%的排放源于重型商用車、10%的排放來自以拖拉機(jī)為代表的工程機(jī)械。
為在2050年之前實(shí)現(xiàn)全美的凈零排放，《藍(lán)圖》確定了一整套涵蓋客運(yùn)與貨運(yùn)、多種車輛類型和技術(shù)路線的解決方案。
其中零排放的電動(dòng)汽車被定義為新交通模式的基石，電動(dòng)汽車行業(yè)的推進(jìn)將與電力行業(yè)的脫碳同步進(jìn)行；氫燃料電池則被明確定義為電動(dòng)汽車的補(bǔ)充，僅在以長(zhǎng)途貨運(yùn)為代表的長(zhǎng)續(xù)航、快充能的應(yīng)用場(chǎng)景中發(fā)揮作用；而在包括航運(yùn)、工程機(jī)械等難以實(shí)行電氣化轉(zhuǎn)型的領(lǐng)域，《藍(lán)圖》依然將更高能量密度的可持續(xù)性燃料(例如生物質(zhì)燃料)視為解決方案。與此同時(shí)，《藍(lán)圖》預(yù)計(jì)隨著電動(dòng)汽車的大規(guī)模普及，產(chǎn)量有限的可持續(xù)性燃料足以充當(dāng)向凈零排放轉(zhuǎn)型過程中的技術(shù)過渡。可持續(xù)性燃料的存在也使得內(nèi)燃機(jī)車輛足以在2040年之后繼續(xù)使用。
具體到乘用車的轉(zhuǎn)型時(shí)間表上，《藍(lán)圖》要求電動(dòng)汽車銷量需在2030年達(dá)到全美汽車銷量的一半以上。聯(lián)邦政府將作為示范先行進(jìn)行政府車隊(duì)的電動(dòng)化替代，拜登政府將通過行政命令要求各政府部門在2027年之前實(shí)現(xiàn)100%的乘用車零排放采購、2035年之前實(shí)現(xiàn)所有車輛的零排放采購。目前聯(lián)邦政府車隊(duì)總規(guī)模達(dá)60萬輛，以加利福尼亞州為代表的13個(gè)州已經(jīng)先于《藍(lán)圖》公布替換州政府車隊(duì)的路線圖。其中包括美國郵政總局將于2026年之前替換旗下所有6.6萬輛車輛為電動(dòng)汽車。
《藍(lán)圖》同時(shí)指出，若需要在2050年之前替換全美范圍內(nèi)2.8億輛乘用車和輕型商用車的總保有量，2030年代半數(shù)銷量為電動(dòng)汽車的目標(biāo)過于保守。根據(jù)估算，美國需要在2030年代提前將新車銷量之中電動(dòng)車占比提升至九成以上方能完成2050年凈零排放的目標(biāo)。
即便美國能夠在2035年實(shí)現(xiàn)全電動(dòng)汽車銷量，也無法保證2050年的凈零排放。圖源：《交通部門脫碳藍(lán)圖》
美國政府預(yù)計(jì)，當(dāng)電池價(jià)格低于100美元/千瓦時(shí)，電動(dòng)汽車相較燃油汽車將有成本優(yōu)勢(shì)。圖源：《交通部門脫碳藍(lán)圖》
不過，在《藍(lán)圖》指出的路徑之中，聯(lián)邦政府也希望通過針對(duì)電動(dòng)汽車的激勵(lì)和補(bǔ)貼以加快車輛周轉(zhuǎn)率。隨著電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模鋪開以及成本的逐步下降，電動(dòng)車型將比燃油車型更有價(jià)格優(yōu)勢(shì)；隨著燃油汽車保有量的萎縮，加油設(shè)施和其他相關(guān)基建的成本將逐步提高，并進(jìn)一步推動(dòng)車輛周轉(zhuǎn)率。按照美國能源部的計(jì)算，電動(dòng)汽車的維護(hù)成本為燃油汽車的六成，整個(gè)生命周期內(nèi)節(jié)省的成本至少為數(shù)千美元。能源部和交通部已聯(lián)合計(jì)劃2030年之前在美國部署50萬枚充電樁。
根據(jù)《藍(lán)圖》給出的數(shù)據(jù)，美國2021全年電動(dòng)汽車銷量已經(jīng)翻番增長(zhǎng)至50萬輛，占市場(chǎng)份額的4.5%，但與全球范圍內(nèi)9%的電動(dòng)汽車新車銷量占比相比仍有不足。根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，美國電動(dòng)汽車銷量的全球占比約為17%，落后于中國的44%和歐洲的31%。若以2016年至2020年的電動(dòng)汽車年復(fù)合增長(zhǎng)率進(jìn)行對(duì)比，美國17%的增速同樣落后于歐洲的60%和中國的36%。
雖然擁有特斯拉這樣的明星企業(yè)，但是美國電動(dòng)汽車增長(zhǎng)乏力的根源經(jīng)常被歸咎于聯(lián)邦政府遲遲拒絕出臺(tái)刺激性政策。在環(huán)保意識(shí)濃厚的加利福尼亞州，2022年上半年的電動(dòng)汽車滲透率就超過了18%，為美國平均水平的四倍。
《藍(lán)圖》也明確強(qiáng)調(diào)，此前拜登政府發(fā)布的《基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃》和《削減通脹法案》是推動(dòng)交通部門完成凈零排放轉(zhuǎn)型的前提。
2022年3月底白宮公布的《基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃》明確將投資1740億美元以支持美國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，此后公布的《削減通脹法案》則給予電動(dòng)汽車購買者7500美元至1萬美元的稅收抵免。此后美國參議院又逐步將刺激政策加碼為12500美元的稅收抵免，并將補(bǔ)貼退坡時(shí)間點(diǎn)定為美國電動(dòng)汽車滲透率超過50%之后的三年。
(作者：錢伯彥)
明輝國際（03828）發(fā)布截至2022年6月30日止6個(gè)月中期業(yè)績(jī)，收入約8.91億港元，同比增長(zhǎng)49%；公司擁有人應(yīng)占溢利約2810萬港元，而去年同期取得公司擁有人應(yīng)占虧損約4690萬港元；每股盈利3.9港仙；擬派中期息每股1港仙。據(jù)悉，集團(tuán)截至2022年6月30日止6個(gè)月的毛利同比增加75.9%至約1.98億港元。因集團(tuán)采取多項(xiàng)措施（包括加強(qiáng)成本控制及加大高利潤(rùn)率產(chǎn)品的銷售），毛利率較去年同期的18.9%上升3.4個(gè)百分點(diǎn)至22.3%。