全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任張軍擴：經濟恢復好于預期全年增速有望達到5%以上
今年宏觀經濟形勢怎么看？當前穩增長關鍵問題有哪些？全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任張軍擴在接受上海證券報記者專訪時表示，今年內需增長會有改善，經濟增速有望達到5%以上。要進一步優化營商環境，提振經營主體特別是民營企業預期和信心，要進一步促進經濟的數字化轉型。
今年以來我國經濟持續恢復，張軍擴表示：“總體來看，與此前的分析預測相比，目前經濟恢復進程好于預期。”
近期公布的先行指標也印證了這一點。2月份制造業PMI大幅提升2.5個百分點至52.6%，裝備制造業、高技術制造業等重點行業的PMI分別達到54.5%、53.6%，制造業產需兩端同步擴張，生產經營景氣狀況持續改善，企業預期趨于樂觀。
張軍擴分析稱，從經濟增長的“三駕馬車”看，由于全球經濟放緩，今年外需面臨較大壓力，但內需增長會顯著好于去年。
近年來，優化營商環境工作成效顯著，政策主要集中在企業投資、創業、經營活動的便利化方面。張軍擴認為，接下來仍需要進一步優化營商環境，尤其是要著力解決民營企業發展面臨的一些深層次問題。
他提出三個方面的建議：一要進一步鞏固和提升我國營商環境的市場化、法治化和國際化水平；二要進一步優化企業發展的政策環境，降低政策風險；三要注重企業發展的宏觀環境和輿論環境的改進。
“只有企業預期趨穩，信心增強，各項政策才有發揮作用的基礎，才能充分調動各方面的積極性，從而才能達成綱舉目張的效果。”他說。
數字化轉型也是當前經濟增長的熱點之一。張軍擴認為，目前我國制造業數字化、網絡化、智能化水平不斷提升，已培育出具有一定影響力的工業互聯網平臺，同時也要看到，我國經濟的數字化轉型尚處于從試點培育到快速成長的過渡階段，進一步轉型的潛力和空間依然很大。
他認為，要綜合運用財政、金融等手段，激勵和支持企業運用先進技術改造企業內網。進一步支持企業建設5G全連接工廠，持續增強企業外聯能力。
他還提出，要促進制造業數據的聯通與共享，進一步完善工業設備的互聯互通標準，推動工業設備接口互認、協議兼容，提升行業設備的聯動能力。加快研究制定統一的工業大數據管理制度和標準規范，提升工業數據治理能力，促進數據合理流動、安全交易、共享使用。
一個縣的生育政策實踐：兌現數萬元奶粉補助，二三孩中考還將加10分政府部門提供奶粉補貼以鼓勵生育，已在山西省晉城市澤州縣落地。
據澤州縣政府辦消息，日前，澤州縣舉行“促進人口均衡發展九項措施”首批受益家庭補助發放儀式，為來自全縣16個鎮的首批10戶家庭發放了一次性生育補貼和奶粉補助，共計11萬元。
澎湃新聞注意到，去年12月底，澤州縣政府辦印發了《澤州縣促進人口均衡發展九項措施》，明確了澤州生育補貼制度，對新出生且首次戶口登記在澤州縣的二（三）孩家庭一次性分別發放1000元產檢、1000元分娩補助和5000元生育補貼、6000元奶粉補助，也延長了產假和育兒假，參加城鄉居民基本醫療保險給予50%的補貼。
具體而言，對新出生且戶口登記在澤州縣的二（三）孩家庭分別一次性給予5000元獎勵（孩次按夫妻共同生育的子女數計算）。0-1周歲的二（三）孩家庭每月分別發放500元奶粉補助，省市有相應補助的可疊加使用。0-3周歲三孩家庭父母每月分別發放200元嬰幼兒保教費。
在這里，進一步延長后的產假可達到驚人的218天。
《澤州縣促進人口均衡發展九項措施》介紹，澤州縣行政和企事業單位工作的女職工生育三胎，在山西省158天產假的基礎上，可再延長60天。三孩子女不滿三周歲的，夫妻雙方所在單位分別再給予每年15天的育兒假。在二（三）孩滿周歲前，父母可晚上班或早下班1小時。在二（三）孩滿三周歲前，鼓勵用人單位允許父母一方采取家庭辦公和單位辦公相結合的彈性工作方式，為照護嬰幼兒創造便利條件。
此外，澤州戶籍的二（三）孩家庭子女就醫可在縣內公立醫療機構享受綠色通道，免除門診掛號費；三孩子女可享受“先診療后付費”，醫療機構為其提供一站式結算服務。在丹河新城（編者注：澤州縣委縣政府新近遷入地）范圍內自主創業的澤州縣戶籍三孩家庭，三孩子女0-3周歲期間，每戶每年可享受3000元的財政補貼。
《澤州縣促進人口均衡發展九項措施》還明確，在澤州縣落戶、就業的二（三）孩家庭子女，免費享受義務教育學校放學后托管服務。中考報考縣內公辦高中時可加10分。由縣慈善總會牽頭成立二（三）孩成長贊助基金，對澤州戶籍二（三）孩參加高考升入統招大學的給予一次性補助（本科3000元、專科2000元），進入職業教育學校的一次性補助2000元。
在澤州縣落戶、就業（繳納社保滿一年）的二（三）孩家庭子女，在本縣公辦托兒所就學，二孩學費減免50%，三孩學費全免；在本縣公辦幼兒園就學的二（三）孩學費全免。在本縣私立托育機構和幼兒園就學的，縣財政每年給予2000 元補助。
“我縣的人口發展近年來形勢嚴峻。”澤州縣政府辦公室今年1月曾解讀稱，一是隨著城鎮化建設和大中城市人口虹吸效應，縣域人口減少過快。根據2021年“七普”數據，澤州縣常住人口為414999人，與2010年“六普”的484174人相比，10年減少了69175人。二是年輕人婚育觀念變化，生育養育教育成本偏高，縣內托育機構、母嬰設施等公共服務不夠健全等原因，群眾生育意愿普遍不高讓許多年輕人在生育問題上猶豫不決、望而卻步。三是澤州又由于“有縣無城”且環繞市區的特點，人口發展問題尤為突出。急需出臺相關的生育配套支持政策。
解讀文章稱，《澤州縣促進人口均衡發展九項措施》是縣委縣政府著眼于當前人口工作全局，瞄定長遠規劃作出的重大決策部署。通過《九項措施》的實施，用經濟杠桿和政策手段鼓勵生育，推動實現適度生育水平，平緩生育率下降趨勢，有利于改善全縣人口結構，促進人口長期均衡發展，積極應對人口老齡化國家戰略，為全縣的經濟社會發展提供持續有力的人力資源。
根據澤州縣統計局提供的信息，初步核算，澤州縣2022年全縣地區生產總值完成556.4億元。按可比價計算，同比增長9.9%。2022年，全縣一般公共預算收入完成51.4億元，同比增長37.4%。一般公共預算支出69.3億元，同比增長31.7%。
被機構買爆了！這些基金密集限購，釋放什么信號？當行業沉浸在“基金不好賣”中的焦慮時，一些基金卻暫停大額申購，將大額資金拒之門外。
近期，A股市場表現低迷，不少基金凈值出現回撤，多數基金在悄悄“開門迎客”，以收集入市子彈。
券商中國記者注意到，市場低迷時，不少基金卻反其道而為之，頻頻發出“限購令”。與基金經理因擔憂規模過大而發布“限購令”不同，上述限購的基金多為小規模基金。
3月以來多只小規模基金限購
3月10日，大成景恒基金發布限購公告稱，為維護基金份額持有人利益，保障基金的平穩運作，自3月13日起，單日單個賬戶申購（含定期定額申購）及轉換轉入大成景恒型證券投資基金的單筆金額（不含該賬戶存量份額市值）應不超過5000萬元（含本數），如單日單個賬戶單筆申購（含定期定額申購）及轉換轉入大成景恒混合型證券投資基金（不含該賬戶存量份額市值）超過5000萬元（不含本數），本基金管理人有權予以拒絕。
記者注意到，截至2022年底，大成景恒基金合并總規模僅2.07億元，基金經理蘇秉毅有11年的投資管理經驗，管理的主動型基金總規模不足3億元。對于管理規模動輒十億、百億的基金經理而言，蘇秉毅的管理規模仍有很大進步空間，而基金經理卻選擇了大額限購，勢必會將一些資金攔在門外。
規模僅3.4億元的招商優勢企業基金也在近期頻頻發布大額限購公告。
3月6日，招商優勢企業基金公告稱，為保障基金的平穩運作，維護基金份額持有人利益，決定自2023年3月6日起限購1500萬元。僅僅2日之后，招商優勢企業基金又公告稱，將大額限購金額下調至500萬元。
與大成景恒基金相似，招商優勢企業基金的總規模也相對較小。同時，招商優勢企業基金還是基金經理翟相棟管理的首只且唯一一只公募基金產品。
有基金業內人士指出，上述2只基金大額限購或許是近期機構資金申購較多，而基金經理對市場后市表現可能較為謹慎，為了保護持有人利益而選擇大額限購，減緩大額資金進出對基金收益的沖擊。
3月份限購的基金還有民生加銀品牌藍籌(690001)基金、長城久潤、博時創新經濟混合基金、華泰柏瑞新利混合基金等。
資金追逐績優基金
大成景恒基金、招商優勢企業基金等基金之所以受到機構大額資金關注，主要與其今年以來較好的業績表現相關。
截至3月10日，大成景恒基金和招商優勢企業基金的基金凈值年內分別上漲16.32和16.62%，位居基金年內排名前列。
大成景恒基金近年業績表現不俗，2022年僅虧損8.03%，大幅跑贏偏股基金指數。蘇秉毅在大成景恒基金四季報中的投資策略分析中給出了解釋，“四季度基金繼續堅持‘小盤反轉’的投資風格。上半季度在小盤股率先反彈的階段，本基金的信創、醫藥持倉表現良好，凈值也修復較快。之后基于個股的表現進行了一些自下而上的輪動操作，板塊配置沒有太大變化，依然超配了科技、制造、醫療板塊。和上季度類似，組合內科創板、創業板占比相對較高，除此之外，也少量配置了流動性改善潛力較大的北交所股票。”
蘇秉毅四季度重倉的信創和醫藥在今年依然表現強勢，如福昕軟件年內上漲60.74%，康辰醫藥、翔宇醫療年內漲幅均超20%。
招商優勢企業基金去年底的十大重倉股中鳴志電器(603728)、中微公司(688012)、拓荊科技年內漲幅均超20%，為基金凈值的上漲也貢獻不少。
此外，長城久潤基金凈值年內上漲6.22%、博時創新經濟基金凈值年內上漲10.58%。
基金經理控規模，基民跟風需謹慎
近年來，基金限購現象頻繁出現。國信證券(002736)數據顯示，主動股基暫停申購及暫停大額申購的規模自2020年以來大幅提升。
對于暫停大額申購的原因，基金公司在公告中普遍解釋為保證基金的穩定運作、保護現有基金份額持有人利益等。站在基金公司和基金經理角度，克制短期規模暴增的誘惑，追求符合投資策略容量的規模，長期來看是利大于弊。
長江證券分析，站在賣方角度，限購有利于化解基金“船大難掉頭”問題，避免基金經理因流動性放棄一些投資機會，影響收益。事實上，近年來A股市場結構化行情極致演繹，基金規模過大迫使基金經理在調倉換股時面臨過多掣肘，而小規模基金因“船小好掉頭”則在策略調整空間上更加豐富靈活。
績優基金大額限購的主要目的是減緩機構資金的涌入，同時也吸引了投資者的關注。不過，個人基金投資者在跟風時仍要保持謹慎，市場風格走勢比較極端，這些基金的優秀業績短期內能否延續還要仔細觀察。也有券商曾做過統計，限購后績優基金的超額回報整體呈現收窄狀態。
部分基金開門迎客
總體來看，基金公司仍看好未來市場的結構性機會。
博時基金表示，A股中長期向好的趨勢不變，短期維持震蕩幅度可能加大的看法，創業板自1月底高點已回撤約10%，或可適當關注。隨著A股上市公司陸續披露年報，有業績支撐且估值較便宜的投資標的更具吸引力。
前海開源基金董事總經理、首席經濟學家楊德龍表示，行情總是在絕望中產生，在猶豫中上漲，在瘋狂中滅亡。如果說去年10月份市場低迷的時候屬于絕望中產生行情，現在就是猶豫中上漲的階段。在猶豫的過程中大盤會出現一定的震蕩反復，一些漲幅過大的板塊和個股也會出現一定的回調，但是市場大的趨勢并沒有發生改變，今年A股和港股在經濟復蘇的背景之下將會展開結構性牛市的行情。
與此同時，也有一些基金紛紛打開限購或調高大額限購的額度。
國泰金鷹增長靈活配置混合基金3月8日公告稱，終止自2023年1月16日起的限購，自2023年3月8日起恢復本基金的申購、定期定額投資及轉換轉入業務（限制大額）投資及轉換轉入業務，限購金額為10萬元。
中信證券臻選成長3月2日公告稱，為滿足投資者的需求，3月6日起恢復申購。
責編：楊喻程
校對：高源
2月20日0—24時，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例144例。其中境外輸入病例73例（上海27例，廣東20例，北京9例，廣西5例，四川5例，福建3例，天津1例，江蘇1例，重慶1例，甘肅1例），含7例由無癥狀感染者轉為確診病例（廣東3例，四川2例，江蘇1例，廣西1例）；本土病例71例（內蒙古32例，其中呼和浩特市30例、包頭市1例、巴彥淖爾市1例；江蘇11例，其中蘇州市10例、無錫市1例；遼寧7例，均在葫蘆島市；廣東6例，均在深圳市；山西5例，均在晉中市；四川4例，均在成都市；云南4例，其中德宏傣族景頗族自治州3例、紅河哈尼族彝族自治州1例；黑龍江2例，均在雞西市），含5例由無癥狀感染者轉為確診病例（云南3例，內蒙古1例，江蘇1例）。無新增死亡病例。新增疑似病例3例，均為境外輸入病例（均在上海）。當日新增治愈出院病例42例，解除醫學觀察的密切接觸者1039人，重癥病例較前一日增加3例。境外輸入現有確診病例883例（其中重癥病例1例），現有疑似病例3例。累計確診病例13472例，累計治愈出院病例12589例，無死亡病例。截至2月20日24時，據31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告，現有確診病例1724例（其中重癥病例10例），累計治愈出院病例101491例，累計死亡病例4636例，累計報告確診病例107851例，現有疑似病例3例。累計追蹤到密切接觸者1582455人，尚在醫學觀察的密切接觸者36791人。