一線城市地鐵建設(shè)成本再創(chuàng)新高。上海申通地鐵建設(shè)集團近日在上海市建設(shè)工程交易服務(wù)中心官網(wǎng)發(fā)布了上海市軌道交通19號線工程設(shè)計招標(biāo)公告。公告顯示，工程總投資938.89億元，線路全長約46.2公里，平均每公里投資達20.32億元，工期為2954天（約8年）。

　　公告稱，上海市軌道交通19號線及19號線北延伸工程是一條貫穿中心城中央活動區(qū)的南北向徑向市區(qū)線，途經(jīng)閔行、徐匯、浦東新區(qū)、虹口、寶山等行政區(qū)，線路全長約46.2公里，均采用地下敷設(shè)方式，共設(shè)車站34座，平均站間距為1.39公里。

　　線路有換乘站18座，分別與2、4、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15號線、在建18號線二期、規(guī)劃20號線、規(guī)劃22號線、在建23號線、規(guī)劃26號線、在建機場聯(lián)絡(luò)線、規(guī)劃奉賢線、規(guī)劃機場快線、在建滬通鐵路二期、在建滬渝蓉高鐵、規(guī)劃寶嘉線換乘。

　　《中國經(jīng)營報》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前，一線城市地鐵造價超10億元/公里已較為普遍，如按照《上海市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2018—2023年）》，規(guī)劃建設(shè)的上海地鐵20號線一期、23號線一期、13號線西延伸工程每公里建設(shè)成本分別達19.87億元、12.05億元、12.89億元。

　　一位北京地鐵人士對記者透露，就北京目前在建和規(guī)劃建設(shè)的地鐵線路來看，建設(shè)均價已超10億元/公里，部分線路如《北京市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃》(2022—2027 年)規(guī)劃建設(shè)的地鐵25號線三期(麗金線)，預(yù)計成本將超過15億元/公里。

　　“地鐵建設(shè)成本主要包括工程費用及土地房屋征收補償費、道路疏解費、管線改遷費等。隨著征地拆遷、材料、人工等成本的不斷提升，地鐵建設(shè)成本越來越高?！鄙鲜霰本┑罔F人士表示，不同項目各種費用占比不一，通常征地拆遷費用占比最高，因地鐵多修建于城市繁華地帶，拆遷一直都是地鐵沿線各個利益相關(guān)人眼中的“唐僧肉”。

　　一位廣州地鐵人士也對記者表示，由于城市拆遷補償高、站點建設(shè)密度大、線路地下施工工程大等因素，地鐵建設(shè)成本遠超其他交通基礎(chǔ)設(shè)施。目前國內(nèi)地鐵每公里單位造價從5億元上升到7億—8億元，一線城市線路超過10億元/公里。

　　中國城市軌道交通協(xié)會（以下簡稱“城軌協(xié)會”）7月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月30日，中國內(nèi)地累計有57個城市投運城軌交通線路10566.55公里，其中地鐵8112.23公里，占比76.77%。

　　城軌協(xié)會2021年發(fā)布的《城市軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略與“十四五”發(fā)展思路報告》顯示，“十四五”期間，預(yù)計中國城市軌道交通年均完成建設(shè)投資約6000億元，全國預(yù)計新增城市軌道交通運營里程3000公里，建設(shè)投資強度仍處于較高水平。同時，中國城市軌道交通項目和運營企業(yè)全生命周期經(jīng)濟效益普遍較差，部分地區(qū)政府甚至承擔(dān)了較大的債務(wù)風(fēng)險，未來長期還本付息面臨較大財務(wù)壓力，中國城市軌道交通面臨財務(wù)可持續(xù)挑戰(zhàn)。

　　城軌協(xié)會指出，城市軌道交通在建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏方面要量力而行，有序推進。規(guī)劃建設(shè)與城市發(fā)展水平相適應(yīng)的城市軌道交通，合理把握建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏；在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，要因地制宜，經(jīng)濟適用；一體融合，集約高效，嚴(yán)控風(fēng)險，持續(xù)發(fā)展。