水土保持是一項(xiàng)面廣量大、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要全方面測試分析評估其效益，確實(shí)不易。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法由國務(wù)處財(cái)政處、國務(wù)部價(jià)格主管部門會同國務(wù)處水行政主管部門制定。一般將水保效益分為經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三部分，對水少沙多的北方河流還增加一項(xiàng)攔泥效益。不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項(xiàng)效益，以便為水保評價(jià)提供依據(jù)；從土壤流失至進(jìn)入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過程，可能產(chǎn)生的負(fù)效益或不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的運(yùn)用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。

對于水利工程師在進(jìn)行施工時(shí)，必須要考慮到水土保持工作，那么，水土保持有什么措施呢？為了避免水土的過度流失，從保護(hù)水土資源的角度出發(fā)，通過改良以及合理利用，提高并維護(hù)土地的生產(chǎn)力，為了能夠充分發(fā)揮水土資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，必須要采取綜合性的保護(hù)措施。合理利用山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。由于土壤的組織物質(zhì)比較特殊，是具有地l標(biāo)性的自然營力，并在其作用下，以自然營力和人類的綜合活動作用下會對土壤有一定的影響，主要是氣候、地形、地質(zhì)、植被等方面的因素，我們所說的土壤侵蝕也是如此，是在綜合活動的情況下，造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運(yùn)、沉積。

水土保持原理：在通用土壤流失方程中，C值的變化范圍是從0.001到1。水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策（國務(wù)處國發(fā)[1993]5號文件'關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知'）。土壤保護(hù)生物措施就是通過改變C值來達(dá)到保護(hù)保護(hù)水土的作用；主要是通過植被保持水土，降低地面徑流。對于坡度S和坡長L因子，也可以改變。修筑梯田就是減小坡度，變長坡為短坡，等高耕作雖然不能改變坡度，但可以減小坡長。關(guān)于土壤保持措施因子有梯田耕作、等高帶狀耕作、留茬免耕、覆蓋礫石防沖。